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绵竹市人民政府关于印发《绵竹市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的通知

各镇乡人民政府、绵竹经开区管委会、市级各部门:
  现将《绵竹市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。

  

  绵竹市人民政府
  2015年9月22日


  绵竹市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法


  为规范我市国有土地上房屋征收与补偿工作,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,确保我市国有土地上房屋征收与补偿行为公开、公正、公平、规范有序进行,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院590号令)和《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,结合我市实际,特制定本暂行办法。
  第一条 征收与补偿实施单位
  国有土地上房屋征收与补偿由绵竹市人民政府国有土地上房屋征收办公室(以下称房屋征收部门)按照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定和程序组织实施。市政府相关部门应配合做好房屋征收与补偿相关工作。所属镇乡人民政府及其社区(街道办)在职责范围内承担房屋征收与补偿的相关工作。
  房屋征收部门可以依法委托不以营利为目的的单位承担房屋征收与补偿的具体工作。
  第二条 房屋征收的补偿依据
  国有土地上房屋征收原则上以《房屋所有权证》和其它合法房产凭证为补偿依据。未经登记的建筑由规划、住建、国土等相关部门依法进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
  第三条 房屋征收的补偿方式
  国有土地上房屋征收,被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
  一、选择货币补偿的,被征收房屋为楼房住房或非住宅房屋的,按被征收房屋评估价值进行补偿;被征收房屋为平房住房的,按被征收房屋评估价值增加15%进行补偿。
  二、选择产权调换的,被征收房屋为楼房住房或非住宅房屋的,按被征收房屋建筑面积与同类安置房建筑面积1:1进行产权调换;被征收房屋为平房住房的,按被征收房屋建筑面积增加15%与安置住房套内建筑面积进行产权调换。
  被征收房屋与安置房进行产权调换时,应调换面积部分的房屋价值互不找补。被征收房屋建筑面积与安置房建筑面积差额部分的房屋价值结算方式根据项目的实际情况制定,并在征收方案和安置补偿协议中明确。
  被征收人他处无住房且符合城镇住房保障条件,被征收住宅房屋建筑面积不足50平方米的,应安置建筑面积不小于50平方米的成套型安置住房,被征收人不再支付50平方米以内(含50平方米)房款。
  三、实行产权调换的非住宅房屋,原则上同楼层安置。   
  四、因规划调整,无法实行产权调换的,原则上采取货币补偿。
  第四条 被征收房屋的补偿标准
  一、选择货币补偿的,被征收房屋价值由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号)评估确定。
  二、房屋搬迁补偿、临时安置补偿和停产停业损失补偿。
  (一)房屋搬迁补偿。
  1.住宅房屋搬迁补偿标准为:被征收房屋建筑面积在50平方米(含50平方米)以内的,按800元/户/次支付;建筑面积在50平方米—100平方米(含100平方米)的,按1000元/户/次支付;建筑面积在100平方米以上的,按1200元/户/次支付。
  2.非住宅房屋搬迁补偿标准为:12元/平方米/次,按被征收房屋建筑面积进行计算,补偿费不足1000元/次的按1000元支付。
  3.实行货币补偿的,支付1次搬迁补偿费;实行产权调换的,支付2次搬迁补偿费。
  (二)临时安置补偿和停产停业损失补偿。
  1.住宅房屋临时安置补偿标准:8元/平方米/月,按被征收房屋建筑面积进行计算,由被征收人自行临时安置。临时安置补偿费不足500元/户/月的,按500元/户/月支付。
  2.住宅房屋临时安置以户为单位进行补偿,独立的产权单位为1户;1处房屋为共有产权的,按1户进行补偿。
  3.非住宅房屋的停产停业损失补偿标准为:每月按被征收房屋评估价值的0.4%—0.6%计算。
  4.实行货币补偿的,一次性给予6个月的临时安置补偿费或停产停业损失补偿费;实行产权调换的,按协议约定期限给予临时安置补助费或停产停业损失补偿费,逾期补偿费用按协议约定或相关规定给予补偿。
  三、装饰装修和附着物补偿
  房屋征收部门与被征收人参照本办法附件1、2的参考标准协商补偿,协商不成的,由双方委托有资质的房地产价格评估机构评估确定。
  四、通信、水电气、空调移机及其他设施补偿
  (一)实行货币补偿的,按行业现行收费标准协商补偿。
  (二)实行产权调换的,由项目实施单位负责恢复,被征收人不再支付费用;不能恢复的,按行业现行收费标准协商补偿。
  五、剩余土地使用权价值补偿
  选择产权调换的被征收房屋,其土地使用权证记载面积大于房屋底层占地面积的部分为剩余土地。
  剩余土地使用权价值补偿=土地评估单价×剩余土地面积。
  第五条 被征收房屋的奖励和补助办法
  国有土地上房屋征收的奖励和补助办法由绵竹市人民政府结合实施项目的实际情况制定。
  第六条 征收与补偿有关问题的处理
  一、房屋性质、用途和建筑面积的认定
  (一)征收已经登记的房屋,其性质、用途和建筑面积以房屋权属证书或者房屋登记簿的记载为准,作为征收补偿的依据;房屋权属证书记载的事项,应当与房屋登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误的,以房屋登记簿为准。
  (二)被征收人认为房屋登记簿记载的事项有错误的,按照《房屋登记办法》(建设部第168号令)相关条款进行处理。
  二、被征收房屋用于出租的,只对房屋所有权人进行补偿,由房屋所有权人负责与承租人解除租赁关系。
  三、被征收房屋存在所有权或使用权等权属争议的,当事人可共同向公证机关申请对被征收房屋进行证据保全,证据保全期间,当事人不应妨碍房屋搬迁。
  四、被征收房屋房屋所有权证书记载为住宅用房,但实际用于经营且办理了工商营业执照和税务登记证的,按住宅房屋进行安置。过渡期间,被征收人可选择领取临时安置补偿费或停产停业损失补偿费。选择领取停产停业损失补偿费的,按照同地段同类非住宅房屋的停产停业损失补偿费标准发放,但不发放临时安置补偿费。
  五、被征收房屋设定有抵押权的,房屋征收部门应告知抵押权人。
  六、被征收房屋为国有资产的,按照国有资产处置相关规定执行。
  七、在房屋征收过程中,发生的其他补偿由实施单位会同相关部门审查后确定。
  第七条 城市棚户区改造项目(不含城中村)的安置与补偿按照本暂行办法的补偿标准执行。
  第八条 镇、乡国有土地上房屋征收与补偿参照本暂行办法执行。
  第九条 本暂行办法由市人民政府国有土地上房屋征收办公室负责解释。

  附件:1.装饰装修补偿参考标准
  2.附着物补偿参考标准

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